深挖涉黑组织　恶霸终获严惩 ——全国扫黑办发布4起挂牌督办案件

　　（记者高雅）在全国扫黑办挂牌督办的111起案件中，已办结23起；抓捕犯罪嫌疑人8671人，46名目标逃犯已抓捕归案18名；查封、扣押、冻结涉案资产1088亿余元；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”3341人……

　　这组数据源自6月28日举行的全国扫黑办挂牌督办案件第2次新闻发布会。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新表示，全国扫黑办将对在办的88起挂牌案件紧盯不放，推动各地以挂牌案件为标杆，将每一起涉黑涉恶案件办成铁案。各地各有关部门以办好挂牌督办案件为牵引，锚紧“六清”行动目标，形成了“六大态势”：“领导包案、靠前指挥”的攻坚态势，“深挖隐案、穷追猛打”的围歼态势，“纪委领衔、强力打伞”的扫荡态势，“依法收缴、精准打财”的深挖态势，“以案促改、以点带面”的整治态势，“慎终如始、持续加力”的奋进态势，扫黑除恶总决战正如火如荼开展。

　　发布会上公布了4起已办结的全国扫黑办挂牌督办案件。在这些案件中，记者发现，有村党总支书记利用职务之便，非法采矿获利高达20亿元；有涉黑组织采取威逼利诱，用暴力和贿赂操纵农村基层“两委”选举；更有通过掌控村委管理，强占村办企业，并腐蚀公职人员充当“保护伞”……这些涉黑组织称霸一方、为非作歹，当地百姓深恶痛绝。

　　村支书利用职务之便非法采矿获利20亿元

　　安徽省蚌埠市“‘刘氏兄弟’涉黑案”是中央纪委、全国扫黑办、最高人民检察院、公安部挂牌督办的重大涉黑案件。蚌埠市高新区新城口村原党总支书记刘兆本等4兄弟盘踞当地长达二十多年，为非作歹，群众深恶痛绝。此案件案情复杂，涉案人员多，公安机关累计破获刑事案件122起，抓获105人，认定涉黑组织成员35人；涉案资产多，以合法经营为幌子，涉及63家公司，非法采矿高达20亿元。通过专门设立“公关资金池”，既拉拢腐蚀党政机关领导，又拉拢腐蚀一线执法人员，全方位寻求“保护伞”庇护。

　　安徽省针对蚌埠“刘氏兄弟”长期盘踞一方、官黑勾结等情况，省纪委监委主要负责同志直接领办，推动查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”60人。据安徽省政协副主席、省委政法委书记姚玉舟介绍，“刘氏兄弟”曾是汶川抗震英雄、全国劳模、中国好人、省市人大代表或政协委员，“光环”加身，身份特殊。为了确保案件“捕得了、诉得出”，安徽省汇集省、市、县三级办案部门专业力量，依纪依法查处“保护伞”；通过换届选举，依法取消了“刘氏兄弟”省、市人大代表和政协委员资格；周密组织实施收网抓捕，确保主犯及其骨干悉数落网。

　　2019年12月16日，蚌埠市中级人民法院终审判决，认定刘氏兄弟犯组织领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法储存爆炸物罪、聚众斗殴罪、聚众扰乱社会秩序罪等，分别被判处二十五年至二十年不等有期徒刑，并处没收个人全部财产。案件办理后，群众满意度迅速提升，村党组织生活得到恢复，村干部的党员意识和组织归属感明显增强。

　　暴力与贿赂相结合操纵农村基层选举

　　江西省宜黄县“7·12”陈辉民黑社会性质组织案件，是新中国成立至今江西省最大的黑社会性质组织案件。自2000年以来，陈辉民、陈辉发陆续纠集多名刑满释放人员在抚州市宜黄县为非作歹，欺压百姓，经营黄赌毒，牟取非法经济利益，影响十分恶劣。他们采取威逼利诱、暴力和贿赂相结合的手段，操纵农村基层“两委”选举，安插组织成员或代理人当选村“两委”负责人，并将部分资金用于成立吉发小额贷款公司，主要目的就是拉拢腐蚀公职人员。

　　发布会上，江西省委常委、政法委书记尹建业介绍了办案经过：江西省组织力量对已判的26起案件集中阅卷，以漏人漏罪、重罪轻判为切入点，发现陈辉民等人涉黑线索。通过采取提级管辖、异地用警等方式，抽调300名精干力量分成9个小组开展集中抓捕，成功抓获团伙成员136人。省、市两级同步成立专案组，抽调精干力量，组建抓捕、“打财”“打伞”等专班。各办案单位立足自身职能，配强办案团队，推动案件顺利办理。

　　今年6月5日，江西省高院二审宣判，陈辉民犯组织领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等20项罪名，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该涉黑系列案的其他103名被告人均判处相应刑罚。专案告破后，在当地引起强烈反响，群众在网络媒体留言超过5万余条，并自发鸣放电子鞭炮，高呼“共产党万岁”！

　　强占村办企业腐蚀公职人员充当“保护伞”

　　四川省宜宾市饶拾元黑社会性质组织案件是全国扫黑办首批挂牌督办的重大涉黑案件。上世纪90年代起，饶拾元以开设赌场为早期经济积累，网罗刘勇、张光华等骨干成员，逐步形成骨干成员稳定、层级分工明确，参加者超过30余人的黑社会性质组织。饶拾元还安排组织成员吴小林通过贿选、拉选票等手段当选三江村村主任，强占村办企业。为了攫取巨额经济利益，该组织采取非法手段涉足当地水泥、煤矿、烟花爆竹、房地产等行业，涉案财产3.2亿余元。

　　四川省公安机关针对饶拾元涉黑组织在当地根深蒂固，“关系网”盘根错节等特点，果断采取提级办理措施，直接指挥宜宾市公安机关成立多个突击队，深挖涉黑线索，侦破犯罪案件44起，其中隐案积案7起，将该涉黑组织一网打尽。

　　四川省委常委、政法委书记邓勇表示，在案件办理过程中，采取重点人员异地关押，集中优势突破关键，将审讯口供与图侦等方式相结合，形成证据链。专案组从案件侦办初期就重视涉黑财产的甄别和固定，联合相关行政部门加强黑财的认定和打击。通过税务部门介入对“2·12”专案中偷税漏税、虚开增值税发票违法犯罪的专业核查，宜宾市人民银行对16个涉案人员和15个涉案公司开展反洗钱行政调查，清理银行账户343个。

　　5月29日，四川省高级人民法院终审宣判，饶拾元被判处有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产，其余30名被告人分别被判处二年至十九年六个月不等有期徒刑。