德阳市罗江区：村财镇管区审 实现阳光三资

　　

　　近年来，德阳市罗江区坚持以问题为导向着力阳光三资建设，约束乡村微权力，提升乡村治理效能，探索出“村财镇管区审”的监管模式，落实三项举措，实实在在的做到让群众放心，让干部称心。截至目前，全区62个村31个社区村财镇管区审覆盖率达到100%，处理票据14161张，审核村级财务60557笔，涉及资金2.46亿元。

　　一、把体制做活，实现监管长效化。一是成立工作专班。由区纪委牵头，区农业农村局、区财政局、区民政局、区审计局、相关金融机构组建村组资金管理工作专班，高质高效推进三资管理工作。二是建立村级财务审核记账中心。2020年7月由区纪委牵头，成立了“罗江区村级财务审核记账中心”，中心建筑面积150平方米，中心以“德阳市三农服务平台”为支撑，促进村级财务公开化、制度化、透明化。三是落实专项经费。每年区本级财政安排资金45万元，保障阳光三资运行。四是招募审核员。采取劳务派遣方式，招募具有财务会计类相关专业审核员4名，审核资金支付。

　　二、把制度做硬，实现审核数字化。一是建报账制度，变“事后监管”为“事前监管”。对每一笔拟支出资金，先由村镇“三资”中心初审，再通过“三农”服务业务平台上传，由区村级财务审核记账中心线上审核，审核成功后再发出支付指令予以线上支付。二是建支付制度，变“群众跑路”为“数据跑路”。村组报账员不再像以前那样实地去银行办理资金支出业务，而是充分利用“三农”服务业务平台在线申请支付资金，缩短了办理时间，节约了人力资源。三是建查询制度，变“线下查询”为“线上查询”。除原有的公开栏查询、实地查询外，新增平台查询，手机查询等方式，群众可以随时随地掌握村上资金使用情况，真正让资金在阳光下运行。

　　三、把管控做实，实现监督多元化。一是平台监督。审核记账中心工作人员在审核各镇上传的三资票据时，如果发现异常票据，打回各镇，不予通过。二是部门监督。主管部门可通过平台系统进行监管及时发现各村可能出现的违规处理三资的情况。三是纪委监督。区纪委发现异常账目问题线索及时向各镇纪委发出查处指令，实现全流程监管、无盲区覆盖。四是群众监督。群众只需关注蜀信乡村服务云微信公众号，输入身份证号码，就可以查看本村“三资公开”情况，如发现不实记录和违规操作，可点击举报投诉键，直接向纪委举报，纪检监察部门直接核实处置。

　　下一步，罗江区将用好村级财务审核记账中心，发挥好罗江范家大院和纪检监察史馆廉洁文化核心阵地作用，创新推出村级公务卡，打通三农服务平台、农村产权交易平台、纪委监督平台三个平台，实现数据共享，踔厉奋发、勇毅前行，以风清气正的良好氛围迎接二十大的胜利召开！

　　

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2022/6/6/aeea394db13a4a27bda483074520a0aa.shtml
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