关于《长沙市农业产业化市级龙头企业申报 认定和运行监测管理办法》的解读

　　

　　一、制定背景

　　长沙市2019年制定的《长沙市农业产业化重点龙头企业申报认定和运行监测管理办法》（长农发〔2019〕12号），经过3年多的试行，基层管理实践中逐渐反映出规定中存在一些不明确、无法操作执行等问题。同时，2020年湖南省农业农村厅印发《湖南省农业产业化省级龙关企业认定和运行监测管理办法》（湘农发〔2020〕27号）文件，对农业产业化管理提出了很多新要求，迫切需要对《管理》做进一步修订和完善。

　　三、发文依据

　　根据湖南省农业农村厅《关于印发〈湖南省农业产业化省级龙头企业认定和运行监测管理办法〉的通知》（湘农发〔2020〕27号）文件，结合长沙实际情况，制定本《办法》。

　　二、起草过程

　　根据相关文件要求和局里工作安排，今年3月份以来，我处经走访调研、集体研究、学习借鉴上级政策文件酝酿起草了《办法》，形成了讨论稿。在讨论稿的起草过程中，我处采取书面征求意见和召开座谈会等形式，充分征求局机关

　　渔业渔政管理处种植业管理处、乡村文化与产业融合发展促进处、办公室、农产品质量安全监管处、农业资源保护与利用处等相关处室的意见建议，共收集各类修改意见建议17余条，在此基础上修改完善，形成了征求意见稿。

　　4月份，我处向各区县（市）农业农村局下发了征求意见函，征求区县（市）农业农村部门的意见建议。结合各区县（市）反馈情况，我处牵头召开碰头会，针对《办法》的内容，逐条听取相关业务处室的意见建议，并作进一步的修改完善。5月12日经局党组审定通过后，报长沙市政府统一登记、统一编号、统一公布。6月16日，由长沙市农业农村局印发。

　　四、主要内容

　　本《办法》共5章18条。第一章为总则。明确了市农业产业化市级龙头企业认定和运行监测工作的目的、意义和基本原则。第二章为申报条件。明确了申报的6个基本条件，分5种类别对申报企主体的规模进行了明确，分4个类别对申报主体的带动能力明确了要求，明确了主体自愿申报、县级审核推荐上报程序。第三章为市级认定的具体要求和操作程序。第四章为运行监测的具体方法和程序。对市级龙头企业实行动态管理，做到有出有进、适量增补。除当年认定的市级龙头企业外，对有效期内的市级龙头企业每2年组织开展一次运行监测，平时由区县（市）加强监督管理。第五章为附则。

　　

　　

　　2023年7月5日

原文链接：http://nyw.changsha.gov.cn/jdhy/zcjd/202310/t20231013_11250007.html
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