雅安市荥经县综合施策为乡村振兴赋能添智

　　近年来，荥经县以特色产业为核心、环境整治为中心、基层治理为重心，大力实施“村院共治、产业共荣、四片共兴”行动，2021年获评省级乡村振兴成效显著县，2023年创成省级乡村振兴先进县，推动宜居宜业和美乡村建设迈上新台阶。

　　一、以特色产业为核心，焕发乡村发展新活力

　　(一)做好“土特产”文章，探索山区农业发展模式。实施“森林粮库”扩面增量行动，发展森林药材、森林油茶、森林竹笋和森林养殖等生态农业产业体系，2023年盘活森林经营面积11万亩、森林竹笋种植面积10万亩。做强“卡露伽鱼子酱”品牌，建成西南最大鲟鱼生态养殖基地245亩，养殖鲟鱼1500吨，预计2024年带动养殖户户均增收10万元。

　　(二)做好“农文旅”文章，构建全域旅游发展格局。探索“4+3+N”农旅融合模式，投入2350万元打造“高山黄金茶”“茶马古道”等4个农旅片区，建设云峰小镇、貊貊小镇等3个特色镇，集聚化培育严道兰家山、民建青杠村等6个精品民宿集群，规范化提升精品民宿13家，2023年接待游客754.1万人次。

　　二、以环境整治为中心，谱写乡村建设新画卷

　　(一)实施“两水共建”行动，推动农村人居环境治理。实施财政分项定额奖补政策，推进生态湿地污水处理设施建设，创新开展农村化粪池、人工湿地池“两池共建”和厕所黑水、生活灰水“两水共治”，目前建成厕污共治示范点3个、厕所革命整村推进示范村8个，新增农村污水管网205公里、生态湿地700个，创成全国村庄清洁行动先进县。

　　(二)实施“荥美服务”行动，推动农村人居环境维护。村集体牵头打造“荣美”服务品牌，通过“财政支+村集体拨+公司让+收费缴”模式，筹资500万元成立乡村服务公司，向新村聚居点提供物业、保洁和保安等服务，解决就业315人。

　　(三)实施“全域示范”行动，推动农村人居环境提升。借鉴浙江“千万工程”经验，开展县级乡村振兴示范乡镇、示范村示范聚居点评选，鼓励乡镇和行政村积极争创百强中心镇、产业强镇及省市级乡村振兴先进乡镇和示范村。2023年该县入选第四批省级全域旅游示范区。

　　三、以基层治理为重心，塑造乡村文明新风尚

　　(一)“警里融合”，探索基层治理新路径。探索“警里融合”模式，将严道街道划分成174里单元，以每一里100户为单元，选聘174名“严道里长”，将社区警力、综合执法等人员包联到每一个“严道里”，形成“全区域覆盖、无盲区管理、无缝隙管控、全方位服务”的治安管控新模式。2023年全县刑事发案数和电诈发案数分别同比下降37%和59%。

　　(二)“补短增效”，推动公共服务新提升。构建“135+N”医疗卫生服务体系，基层领导岗位调减率达58.3%，在编在岗人员调减率达25.2%，减轻财政负担341万元/年。创新集团化办学模式，2023年撤并6所学校，组建5个教育集团，投入5500万元新建公办幼儿园2所、增加学位720个，升级改造乡镇附属幼儿园11所。

　　(三)“乡贤培塑”，搭建人才智库新平台。围绕农业、生态、文旅等重点领域，“请进来”20名高精专家对接8个示范项目和综合项目，解决技术难题8个、提出意见建议34条，推动国家现代农业全产业链标准化示范基地等项目落地。招引乡贤人才216人，鼓励扶持乡贤人才领办种养殖项目55个、创办涉农企业47家，带动就业1.2万人。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/2/26/1dc3de0dcca7418bb4fea2107dd12408.shtml
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